Com frequência as propostas da reforma de saúde são formuladas sem qualquer análise do contexto económico, social, cultural e político. E, no entanto, sabe-se como este contexto tem sido de importância crítica no passado. Seguramente continuará a sê-lo no futuro.

Tópicos:

• Antecedentes do serviço nacional de saúde.
• O serviço nacional de saúde, os constrangimentos fundacionais e a expansão do sistema de saúde português (1971-1985).
• Os desafios da qualificação do sistema de saúde português (1986-2002).
• O contexto actual do sistema de saúde português.
• Uma conjuntura económica recessiva.
• Situação da economia portuguesa e perspectivas de evolução.
• Evolução das finanças públicas em portugal e o programa de estabilidade e crescimento/PEC.
• As contas do sns e as medidas propostas no programa de estabilidade e crescimento.
• Distribuição do rendimento e a coesão social em portugal – a importância da equidade nas politicas de saúde.
  

Parte I -  o sistema de saúde português: evolução e contexto